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記者近日從青海省紀委監委了解到,自今年2月該省紀委監委印發《關于深入推進縣級紀檢監察機關“室組鄉”協作聯動制度化規范化的實施意見》以來,全省建立“室組鄉”協作聯動片區123個,開展協作聯動監督檢查237次,發現問題1563個,推動解決問題1142個;開展協作聯動審查調查,處置問題線索363件。
青海省地域廣闊,各鎮村距離較遠、區域分散,基層存在監督力量薄弱、人情干擾較重、不敢不會監督執紀執法等問題。青海省紀委監委堅持問題導向,印發《實施意見》,將全省45個縣(市、區)紀委監委監督檢查室、審查調查室、派駐紀檢監察組與鄉鎮(街道)紀(工)委梳理編組,建立“室組鄉”協作聯動片區,開展監督檢查、審查調查等工作,整合監督資源、增強監督合力、提升監督質效。
協作聯動片區工作力量主要來自縣紀委監委監督檢查室、審查調查室,鄉鎮(街道)紀檢監察機構,派駐紀檢監察組3方面人員,根據實際情況也可納入縣直單位紀檢監察人員及村(居)務監督委員會人員。一方面,聯動片區緊盯重點領域、重點問題、重要方面,通過協作聯動監督檢查,變“單兵作戰”為“協同作戰”,集中力量、集中優勢推動監督做實做深。另一方面,通過集體研判、聯合審查等方式,集中優勢力量處置問題線索,加大案件查處力度。
以化隆回族自治縣為例。今年3月,青海省委第二輪巡視向化隆縣委反饋項目資金管理使用存在問題。該縣紀委監委在跟進監督巡視整改情況時發現,群科鎮下轄的群科新區污水處理廠未按國家規定在入口處安裝污染源在線監測設備,導致該污水處理廠總磷、總氮濃度數據缺失。
“環境監測問題專業性強,且涉及縣住建局、縣生態環境局兩家單位的多名干部,我們對問題線索研判后決定啟動‘室組鄉’聯動辦案機制。”化隆縣紀委監委案件監督管理室主任趙振林告訴記者。由化隆縣紀委監委第二監督檢查室、派駐縣住建局的第三紀檢監察組、派駐縣生態環境局的第二紀檢監察組各2人,以及群科鎮紀委1人組成聯合辦案組對該問題展開核實。經深入核查,發現縣生態環境局副局長侯某某等4人在污水處理廠污染源在線監測設備安裝工作中存在履職不力問題。今年4月,縣紀委監委給予4人黨內警告處分。目前,污染源在線監測設備已安裝完成并投入使用。
“下一步,我們將開展集中輪訓、實戰練兵等業務培訓,不斷提升協作聯動片區監督執紀執法水平,同時在健全完善協作聯動領導體制、工作機制、措施辦法等方面深入探索實踐,推進協作聯動片區規范、有序、高效運轉。”青海省紀委監委法規研究室主任楊國權表示。
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