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記者近日從青海省紀委監(jiān)委了解到,自今年2月該省紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深入推進縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)“室組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動制度化規(guī)范化的實施意見》以來,全省建立“室組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動片區(qū)123個,開展協(xié)作聯(lián)動監(jiān)督檢查237次,發(fā)現(xiàn)問題1563個,推動解決問題1142個;開展協(xié)作聯(lián)動審查調(diào)查,處置問題線索363件。
青海省地域廣闊,各鎮(zhèn)村距離較遠、區(qū)域分散,基層存在監(jiān)督力量薄弱、人情干擾較重、不敢不會監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法等問題。青海省紀委監(jiān)委堅持問題導向,印發(fā)《實施意見》,將全省45個縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室、派駐紀檢監(jiān)察組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委梳理編組,建立“室組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動片區(qū),開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作,整合監(jiān)督資源、增強監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效。
協(xié)作聯(lián)動片區(qū)工作力量主要來自縣紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察機構(gòu),派駐紀檢監(jiān)察組3方面人員,根據(jù)實際情況也可納入縣直單位紀檢監(jiān)察人員及村(居)務(wù)監(jiān)督委員會人員。一方面,聯(lián)動片區(qū)緊盯重點領(lǐng)域、重點問題、重要方面,通過協(xié)作聯(lián)動監(jiān)督檢查,變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,集中力量、集中優(yōu)勢推動監(jiān)督做實做深。另一方面,通過集體研判、聯(lián)合審查等方式,集中優(yōu)勢力量處置問題線索,加大案件查處力度。
以化隆回族自治縣為例。今年3月,青海省委第二輪巡視向化隆縣委反饋項目資金管理使用存在問題。該縣紀委監(jiān)委在跟進監(jiān)督巡視整改情況時發(fā)現(xiàn),群科鎮(zhèn)下轄的群科新區(qū)污水處理廠未按國家規(guī)定在入口處安裝污染源在線監(jiān)測設(shè)備,導致該污水處理廠總磷、總氮濃度數(shù)據(jù)缺失。
“環(huán)境監(jiān)測問題專業(yè)性強,且涉及縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局兩家單位的多名干部,我們對問題線索研判后決定啟動‘室組鄉(xiāng)’聯(lián)動辦案機制。”化隆縣紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任趙振林告訴記者。由化隆縣紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室、派駐縣住建局的第三紀檢監(jiān)察組、派駐縣生態(tài)環(huán)境局的第二紀檢監(jiān)察組各2人,以及群科鎮(zhèn)紀委1人組成聯(lián)合辦案組對該問題展開核實。經(jīng)深入核查,發(fā)現(xiàn)縣生態(tài)環(huán)境局副局長侯某某等4人在污水處理廠污染源在線監(jiān)測設(shè)備安裝工作中存在履職不力問題。今年4月,縣紀委監(jiān)委給予4人黨內(nèi)警告處分。目前,污染源在線監(jiān)測設(shè)備已安裝完成并投入使用。
“下一步,我們將開展集中輪訓、實戰(zhàn)練兵等業(yè)務(wù)培訓,不斷提升協(xié)作聯(lián)動片區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法水平,同時在健全完善協(xié)作聯(lián)動領(lǐng)導體制、工作機制、措施辦法等方面深入探索實踐,推進協(xié)作聯(lián)動片區(qū)規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。”青海省紀委監(jiān)委法規(guī)研究室主任楊國權(quán)表示。
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